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CEPAL: El endeudamiento de la Argentina, causa del aumento de la deuda latinoamericana en 2018

En su último informe, el organismo de Naciones Unidas señala que el aumento de la deuda pública bruta en América Latina entre 2017 y 2018 (del 39,4 % al 42,3% del PBI) tiene como principal causa al proceso de endeudamiento de la Argentina, cuya deuda se incrementó 38 puntos porcentuales en un año hasta alcanzar un 95,4% del PBI, el nivel más alto en la región.

En ocasiones, el estudio de determinados procesos económicos, sociales y hasta biológicos conlleva la necesidad de separar de la “muestra general” al sujeto o variable que, por su comportamiento anómalo o excéntrico, genera un efecto negativo sobre la calidad de la inferencia estadística.  Es una práctica común cuando se quiere analizar, por ejemplo, el presupuesto militar de la OTAN sin incluir a los Estados Unidos (que destina 686.000 millones de dólares contra los 47.000 millones del segundo mayor aportante), o incluso cuando se busca comprobar la eficacia de un fármaco excluyendo a pacientes de determinada edad o poseedores de una patología específica.

Este criterio de “exclusión” fue precisamente el que empleo la CEPAL con la Argentina al momento de describir el comportamiento de la deuda pública en América Latina entre 2017 y 2018. En estos términos se expide el Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2019:“La deuda pública bruta de los gobiernos centrales de los 18 países de América Latina incluidos en el gráfico I.5 aumentó, en promedio, del 39,4% del PIB en 2017 al 42,3% del PIB en 2018. Este aumento de 2,9 puntos porcentuales del PIB refleja el sesgo producido por el comportamiento del nivel de endeudamiento en la Argentina durante el año. Sin incluir a este país, el promedio pasó del 38,4% del PIB en 2017 al 39,2% del PIB en 2018, un aumento de 0,8 puntos porcentuales del PIB en relación con 2017”.

En dicho informe, el organismo de Naciones Unidas señala que “a pesar de la mejora de la posición fiscal registrada en América Latina, la deuda pública bruta está en aumento, y alcanzó un 42,3% del PIB en 2018, frente a un 39,4% del PIB en 2017. Este incremento refleja principalmente el comportamiento de la deuda pública bruta de la Argentina, que aumentó 38 puntos porcentuales del PIB entre 2017 y el tercer trimestre de 2018, alcanzando un nivel del 95,4% del PIB”. Este último dato ubica a nuestro país como el líder absoluto en el ranking de deuda latinoamericano, bastante lejos del segundo, Brasil, y su ratio deuda/PBI del 77%.

¿Cómo consigue un sólo país empujar hacia arriba las cifras de endeudamiento de toda una región? La respuesta es tan trágica como sencilla: nada menos que aumentando su relación deuda/PBI entre 10 y 14 veces el promedio de aquellos que más la incrementaron. Argentina vio incrementar su deuda en 38,3 puntos del PBI, mientras que los dos países que lo siguen en el ránking, Costa Rica y Brasil, experimentaron aumentos de “apenas” 3,8 y 2,7 puntos del PBI, respectivamente.

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