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Dime a quién ajustas y te diré qué quieres

Milei recortó un 27% el gasto primario en enero de 2024 respecto a 2023. Los más damnificados fueron Provincias (PBA en especial), salud, educación, obra pública, industria, jubilaciones y política ambiental. Veamos el ahogo financiero a las provincias:

El recorte a las provincias, especialmente a Buenos Aires, fue de un 56% en términos reales comparado con enero de 2023. Eliminaron las transferencias de recursos a cajas previsionales provinciales, infraestructura de hospitales, políticas educativas y penitenciarias, entre otros. 

A PBA directamente le recortaron todas las transferencias que no sean del Fondo de Incentivo Docente, incluido el Fondo de Fortalecimiento Fiscal. Éste buscaba reducir las asimetrías del sistema de coparticipación donde la Provincia aporta aproximadamente el 40% de la masa coparticipable y recibe el 20%.

Transferencias a Buenos Aires (millones de pesos)1/20231/2024%
Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires22.7440-100%
Fondo Nacional de Incentivo Docente12.86314.56313%
Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales10.791-100%
Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional5.2210-100%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad del Bicentenario Esteban Echeverria1.8950-100%
Funcionamiento Hospital El Cruce de Florencio Varela8450-100%
Funcionamiento Hospital de Cuenca Alta Nestor Kirchner2770-100%
Asistencia Técnico – Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento23591-61%
Funcionamiento Hospital Dr. Rene Favaloro1090-100%
Gestion Educativa y Politicas Socioeducativas1000-100%
Suma total55.10214.765-73%
Elaboración propia en base a datos de ONP                                                             

Si hacemos el desglose (sin los fondos del Fondo Nacional de Incentivo Docente) queda demostrado el ahogo a las provincias. ¿A cuáles les hicieron transferencias? a Catamarca, Corrientes y Tierra del Fuego para obras de agua potable.  Las ATN solo fueron a Corrientes. 

Transferencias a provincias (sin FNID) (millones de pesos)1/20231/2024%
Corrientes1.3461.477310%
Catamarca13659010%
Tierra del Fuego459314-32%
Formosa1.135248-41%
Buenos Aires42.239201-46%
Neuquén351191-49%
CABA9.662173-60%
Tucumán1.539168-78%
Misiones257132-83%
La Pampa275109-86%
Córdoba12473-89%
San Luis76769-91%
Santa Fe2.33254-95%
Santiago del Estero30845-95%
Chaco 92642-97%
San Juan65021-98%
Mendoza520-98%
Santa Cruz3895-99%
Entre Ríos3594-99%
l Chubut132-100%
Río Negro261-100%
Jujuy1460-100%
La Rioja820-100%
Total general64.0233.940-94%
Elaboración propia en base a datos de ONP                  

Las transferencias a los municipios prácticamente se eliminaron respecto a enero de 2023. En términos totales, siendo siempre la mayor damnificada la Provincia de Buenos Aires, sus municipios y su población.

Transferencias a municipios (millones de pesos)1/20231/2024%
Buenos Aires5.62188-98%
Entre Ríos5930-100%
Córdoba58415-97%
Santa Fe493274-44%
Mendoza2940-100%
Misiones1840-100%
Río Negro1480-100%
Neuquén1290-100%
Chubut590-100%
Corrientes470-100%
Jujuy430-100%
San Luis410-100%
CABA310-100%
Salta310-100%
Tucumán260-100%
La Pampa170-100%
Santiago del Estero150-100%
Catamarca110-100%
Santa Cruz100-100%
Formosa80-100%
Chaco336953%
Tierra del Fuego30-100%
Total8393412-95%
Elaboración propia en base a datos de ONP               

En el caso de las cajas previsionales provinciales, la reducción de las transferencias fue pareja y casi total, con un promedio del recorte del 91% interanual en términos reales.

Transferencias ex cajas provinciales (millones de pesos)1/20231/2024%
Tucumán9.317972-90%
San Juan7.595835-89%
Santiago del Estero6.872833-88%
Salta6.266639-90%
Mendoza6.692614-91%
Río Negro8.833549-94%
Jujuy5.940508-91%
La Rioja7.150471-93%
Catamarca6.423413-94%
San Luis2.704336-88%
Total general67.7926.170-91%
Elaboración propia en base a datos de ONP                          

Los ajustes más relevantes del gobierno nacional estuvieron en políticas ambientales -83%; política laboral -65%; provincias -56%; vivienda y agua potable -50%; salud, industria y seguridad social más del 30% de recorte.

Gastos por finalidad y sector (millones de pesos)1/20231/2024%
ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL196.698147.172-25%
Administración Fiscal1.8682.30924%
Control de la Gestión Pública4.4293.894-12%
Dirección Superior Ejecutiva10.3339.035-13%
Información y Estadística Básicas1.5481.149-26%
Judicial97.06882.214-15%
Legislativa25.77216.659-35%
Relaciones Exteriores19.44921.37710%
Relaciones Interiores36.23210.535-71%
DEUDA PÚBLICA522.6161.354.950159%
SERVICIOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD227.762205.019-10%
Defensa78.52176.184-3%
Inteligencia9.0226.994-22%
Seguridad Interior122.847107.873-12%
Sistema Penal17.37113.967-20%
SERVICIOS ECONÓMICOS126.441157.18524%
Agricultura, Ganadería y Pesca11.6339.122-22%
Comercio, Turismo y Otros Servicios1.7771.9379%
Comunicaciones17.43310.052-42%
Ecología y Desarrollo Sostenible19.9533.467-83%
Energía, Combustibles y Minería4.2914.223-2%
Industria5.7453.752-35%
Seguros y Finanzas1.4951.5594%
Transporte64.115123.07392%
SERVICIOS SOCIALES3.588.8952.523.730-30%
Agua Potable y Alcantarillado9.1854.426-52%
Ciencia, Tecnología e Innovación43.23054.55026%
Educación y Cultura302.218257.695-15%
Promoción y Asistencia Social308.074255.259-17%
Salud158.18596.205-39%
Seguridad Social2.713.6751.830.144-33%
Trabajo11.5664.055-65%
Vivienda y Urbanismo42.76321.394-50%
Total general4.662.4144.388.055-6%
Total sin deuda4.139.7973.033.105-27%
Elaboración propia en base a datos de ONP                                

La obra pública la paralizaron. Disminuyó un 88% respecto a enero de 2023 en términos reales y solo se realizan obras con financiamiento internacional. La inversión en rutas cayó un 63% y un 52% en agua potable.

Obra Pública (millones de pesos a precios constante enero 2024)20232024%
Construcciones del dominio público9.1411.142-88%
Dirección Nacional de Vialidad15.2465.587-63%
Agua Potable y Alcantarillado9.1854.426-52%
                                                                                                           

La inversión en salud cayó un 63% interanual y se eliminaron las transferencias a hospitales, medicamentos en respuesta a VIH, prevención y control de enfermedades transmisibles y medicamentos. A su vez, el PAMI sufrió un recorte del 34% del presupuesto girado respecto a enero de 2023. 

Inversión en Salud (millones de pesos a precios constante enero 2024)20232024%
PAMI66.40043.847-34%
Ministerio de Salud36.69013.404-63%
Productos farmacéuticos y medicinales14.5725.226-64%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad del Bicentenario Esteban Echeverria10.6400-100%
Respuesta al VIH, Infecciones de Transmisión Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra8.356767-91%
Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles4.4132.430-45%
Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica2.8441.573-45%
Actividades Centrales2.3982.028-15%
Formación de Recursos Humanos Sanitarios y Asistenciales1.9571.614-18%
Desarrollo de la Salud Sexual y la Procreacion Responsable926405-56%
Funcionamiento Hospital Garrahan (NNA)861-100%
Funcionamiento Hospital El Cruce de Florencio Varela8450-100%
Abordaje de Curso de Vida (NNA)712-100%
Funcionamiento Hospital de Cuenca Alta Nestor Kirchner2770-100%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad SAMIC ‘El Calafate’2710-100%
Actividades Comunes de Programas de Equidad en Salud179175-2%
Funcionamiento Hospital Dr. Rene Favaloro1090-100%

El gobierno eliminó las transferencias a comedores y la compra de comida se redujo en un 72%.

Transferencias a organizaciones no gubernamentales (millones de pesos a precios constante enero 2024)1/20231/2024%
Políticas Alimentarias10.4910-100%
Alimentos para personas6.3671.757-72%

En educación se eliminó la inversión en infraestructura escolar y se redujo un 96% la inversión en notebooks para la alfabetización digital. 

Maquinaria y equipo educativo (millones de pesos a precios constante enero 2024)1/20231/2024%
Infraestructura y equipamiento escolar9.7760-100%
Equipo para computación6.491275-96%
Equipo de oficina y muebles35953-85%

El gasto en jubilaciones y pensiones cayó un 43% respecto a enero de 2023. Las mayores caídas se vieron en los más indefensos: prestaciones por moratoria (-53%), ex combatientes de Malvinas (-83%), pensiones no contributivas y madres de más de 7 hijos (-97%). 

Jubilaciones y pensiones (millones de pesos a precios constante enero 2024)1/20231/2024%
Jubilaciones y/o retiros1.542.022881.552-43%
Prestaciones Previsionales del Régimen de Reparto753.054493.130-35%
Prestaciones Previsionales por Moratoria Previsional (PPG)586.660255.057-57%
Atención Ex-Cajas Provinciales57.853290-99%
Prestaciones de Previsión Social51.20352.3692%
Administración de Beneficios Previsionales Policia Federal, Policia de Seguridad Aeroportuaria y otros48.67443.113-11%
Administración de Beneficios Previsionales Gendarmería Nacional19.71916.496-16%
Administración de Beneficios Previsionales Prefectura Naval Argentina15.44011.794-24%
Administración de Beneficios Previsionales Servicio Penitenciario Federal9.1348.986-2%
Atención de Pasividades210151-28%
Atención a Pasividades de Guardaparques76166118%
Pensiones678.298373.112-45%
Prestaciones Previsionales del Régimen de Reparto353.236212.849-40%
Pensiones no Contributivas por Invalidez Laborativa133.15590.831-32%
Pensiones No Contributivas (Decreto N° 746/2017)52.1071.582-97%
Pensión Universal para el Adulto Mayor38.83119.162-51%
Prestaciones Previsionales por Moratoria Previsional (PPG)33.319776-98%
Prestaciones de Previsión Social19.32120.0274%
Atención Pensiones Ex-Combatientes y Régimen Reparatorio Ley Nº26.91314.6592.206-85%
Administración de Beneficios Previsionales Policia Federal, Policia de Seguridad Aeroportuaria y otros13.73210.373-24%
Atención Ex-Cajas Provinciales9.9395.880-41%
Administración de Beneficios Previsionales Gendarmería Nacional4.6733.093-34%
Administración de Beneficios Previsionales Prefectura Naval Argentina3.5543.405-4%
Administración de Beneficios Previsionales Servicio Penitenciario Federal1.6852.86670%
Atención de Pasividades8761-30%
Total general2.220.3201.254.664-43%

Las empresas públicas también sufrieron recortes en general. Correo Argentino, Aguas Argentinas, Corredores Viales, Télam y Medios Públicos no recibieron transferencias y Fabricaciones Militares las vieron reducidas a más de la mitad. 

Transferencias empresas públicas seleccionadas (millones de pesos a precios constante enero 2024)1/20231/ 2024%
Correo Argentino8.4150-100%
Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AYSA S.A.)8.3220-100%
Radio y Televisión Argentina S.E. (RTA S.E.)5.1320-100%
Corredores Viales S.A.2.9210-100%
Fabricaciones Militares Sociedad del Estado2.2041.048-52%
Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E.1.199846-29%
TELAM S.E.8390-100%

Milei cumplió con su palabra: fundir a las provincias y sus habitantes hasta que no le aprueben la Ley Ómnibus. Mientras se recorta a todos los argentinos y argentinas, se paga la deuda con el FMI, como también a otros organismos multilaterales. Como ya dijo Avellaneda la deuda se pagará con “la sangre y el sudor de los argentinos”.

Pago de deuda(millones de pesos a precios constante enero 2024)1/20231/2024%
Servicio de la Deuda Pública522.6161.354.903159%
Servicio de la deuda colocada en moneda extranjera3.6261.255.96034535%
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)033.121
Banco Mundial (BIRF)016.706
Corporación Andina de Fomento (CAF)015.741
Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)0766
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