La casta financiera sigue intacta
Licuadora para jubilaciones, motosierra para servicios públicos y transferencia a provincias, inflador para la deuda. El gobierno de Javier Milei acumula un recorte del 30% del gasto en el primer bimestre de 2024 respecto al primer bimestre de 2023.
Los sectores donde hubo más recorte porcentual fue en obra pública de cloacas y agua potable (-89%), políticas ambientales (-70%), política de incentivo laboral (-60%), infraestructura y subsidios al transporte (-51%).
Mientras se pasa la motosierra y la licuadora para sobrecumplir con las metas fiscales del FMI con el objetivo de obtener financiamiento para la dolarización, los servicios de deuda aumentaron un 43% interanualmente.
Las jubilaciones y pensiones implicaron el 45% de los recortes en montos. Le siguieron en preponderancia los recortes brutales a los subsidios a la energía (16% del total del recorte); luego la eliminación de las transferencias a las provincias para salarios docentes, infraestructura escolar y becas (9% del total). Si hasta ahora no aparece en el ranking un sólo recorte a la casta, tampoco en los que siguen. Los recortes a las obras de infraestructura y los subsidios al transporte implicaron el 8% del total de los recortes, seguido por la asistencia social, la salud, el agua potable, la vivienda y la seguridad interior.
Esto se complementa con la política monetaria del gobierno que ha reducido a niveles mínimos históricos los agregados monetarios en términos reales y en relación al PBI. Como muestra el gráfico, el dinero en poder del público, así como la base monetaria en enero de 2024 son menores respecto a enero de 2003 en términos reales. Los agregados monetarios M2 y M3 se encuentran levemente por encima de 20031.
Si lo miramos en relación al PBI, todos los agregados monetarios se encuentran en mínimos históricos. La devaluación y la contracción económica están siendo los motores para secar la plaza e ir allanando el camino para la dolarización de la economía. Javier Milei justifica esta política desde la afirmación falsa de que durante el kirchnerismo se “imprimió” indiscriminadamente y eso generó inflación. Si miramos la relación entre el tamaño de la economía y los principales agregados monetarios estos se mantuvieron estables durante los 12 años de gobiernos de Néstor y Cristina y sólo hubo un salto de expansión monetaria durante la pandemia que luego se contrajo.
Último momento: los jubilados también eran la casta
Si miramos en detalle las jubilaciones y pensiones, quienes están bajo el régimen de reparto y quienes cobran gracias a una moratoria, en ambos casos la licuación es del 35%. Caputo y Milei con la devaluación del 120% en enero licuaron los ingresos de los jubilados que deberían actualizarse en abril. Los bonos no llegan a cubrir la pérdida actual. El argumento de que la fórmula jubilatoria actual perjudica a los jubilados es utilizado para establecer un nuevo parámetro que permita sostener esta baja drástica en los ingresos de los jubilados. Esto se haría mediante la quita de derechos a quienes ingresaron por moratoria y estableciendo una actualización que no contemple la inflación del primer trimestre, sino sólo la inflación futura, cristalizando la pérdida del 35% del piso de ingresos.
Recorte de subsidios a la energía
Como ya mostramos en OCIPEx el gobierno decidió una quita brutal de subsidios a gran parte de los usuarios de energía eléctrica. Como muestra el siguiente gráfico esto ya se refleja en la baja de transferencias a CAMMESA del 70% que es quien administra estos subsidios.
La eliminación de estas transferencias del Tesoro supone que las familias, las pymes, las escuelas y hospitales paguen en su totalidad los costos dolarizados que declaran tener el puñado de empresas privadas generadoras que controlan el mercado eléctrico. El Estado es “precio aceptante” de los valores a los que las empresas deciden vender la electricidad sin que este tenga capacidad de controlar dichos costos. Pareciera ser que las empresas eléctricas que tienen ganancias por encima de la inflación y fugan sus divisas al exterior no son la casta.
Por otra parte, bajaron las transferencias a Enarsa en un 30%, ya que las caídas del consumo registradas durante febrero y la finalización del Gasoducto Néstor Kirchner en el gobierno anterior hacen que sea menos necesaria la importación de energía.
Es importante también resaltar la baja sustancial de transferencias a Yacimientos Carboníferos y la eliminación de transferencias a Yacyretá, ya que muestran el objetivo de desfinanciar empresas públicas por parte del gobierno, para luego ser malvendidas. La necesaria revisión del sistema de empresas públicas argentinas no se logrará desfinanciadolas y rifándolas por unos pocos dólares para garantizar la dolarización
Extorsión a las provincias
El presidente se ufana de su capacidad de cortar recursos legales no automáticos que reciben las provincias. Se instaló en el lenguaje mediático que estos fondos son “discrecionales” y sirven sólo para la política. Las transferencias al pago de docentes, policías y obras públicas de las provincias se recortó en un 59%, ahogando las cuentas fiscales de las provincias.
En el caso de la Provincia de Buenos Aires la eliminación del Fondo de Fortalecimiento Fiscal y del Fondo de Incentivo Docente le quita recursos esenciales para el pago a docentes y a la Policía Bonaerense.
Este desfinanciamiento de fondos no automáticos y la caída en términos reales de la coparticipación pone en tensión las cuentas provinciales. Los vencimientos de deuda externa provincial por capital e intereses para este año alcanzan los USD 1.938 millones. Para el período 2024-2027 el total alcanza casi los USD 10 mil millones.
Durante el 2023 ninguna provincia destinó más del 2% de sus gastos al pago de deuda externa en dólares, pero este número debido a los factores enumerados anteriormente se incrementarán necesariamente. A priori este importe no parece muy abultado pero la devaluación, los recortes de transferencia del gobierno nacional y la caída en la recaudación como de la coparticipación por el freno en la actividad económica ponen en riesgo la capacidad de pago de las mismas.
La reciente decisión del gobierno de La Rioja de suspender el pago de deuda externa por USD 26,2 millones2 obliga a mirar atentamente este frente. Por otro lado si tomamos los pagos de deuda en total (que incluye pesos) llega casi al 5% en provincia como Mendoza, Rio Negro, Salta y Chubut. El gobierno ya mostró predisposición para ajustar y extorsionar a los gobiernos por este lado. Podrían repetirse conflictos como el producido el año pasado entre el Gobierno Nacional y el de la Provincia de Córdoba y buscar que las provincias utilicen sus propios depósitos de dólares para pagar la deuda en dólares3.
Recorte a la Educación
En la búsqueda de que el Excel cierre.de disciplinar a gobernadores y espacios políticos se está ahogando a las universidades públicas. El recorte interanual del primer bimestre es del 25% y amenaza el sostenimiento de la cursada. A la universidad de las Madres y la del Centro de la Provincia de Buenos Aires directamente le cortaron los recursos. Quizás como una muestra del método de látigo y zanahoria del gobierno, una de las pocas universidades que tuvo mayor financiamiento que el año pasado fue la de Tucumán.
En definitiva, la principal ruptura del contrato electoral de Milei fue decir que el recorte iba a ser a “la casta política” y fue totalmente dirigido al conjunto de la sociedad. Quizás una muestra clara de ello es que el recorte en alimentos en el primer bimestre en términos reales fue del 25%, en productos farmacéuticos del 60%, se eliminó la inversión en libros escolares al igual que en notebooks y equipo educacional y recreativo. Si el ideario “liberal” es enseñarle a uno a pescar en el mar de tiburones anarco-colonialistas, desfinanciar la educación sólo empeora la situación.
Tal como sostuvo Milei en la cumbre conservadora para él los monopolios no son un problema, la justicia social es una aberración, y la desigualdad no sólo es natural sino que es deseable.
Conclusión
Estamos asistiendo a la legalización de una genocidio social “anarco-colonial”, parte del mayor experimento de hambreamiento y saqueo a nivel mundial en democracia formal. El gobierno busca cristalizar esta situación con la dolarización.
Bajo el argumento de la libertad y la competencia quieren masacrar el bolsillo y los derechos de los humildes, la clase media, las pymes, y los trabajadores.
Como toda persona que hizo deporte en su vida sabe que la competencia tiene reglas, categorías y un árbitro que garantiza que se respeten las reglas y la competencia sea justa. Ese era el rol del estado.
Para ponerlo en un ejemplo concreto, vamos a pasar del boxeo federado a peleas clandestinas a muerte. Donde no existe federación, peleas por pesaje, están permitidos todos los golpes y donde uno tiene que pelear por mantenerse vivo ante los ojos del árbitro, el estado y los espectadores. Si en el boxeo existen las apuestas legales, en las peleas clandestinas la especulación, el arreglo del combate y los fraudes son la regla.
Por último, Milei no sólo desconoce la historia, sino que impulsa una versión infantil y manipulada de nuestras gestas y próceres. Quizás debería volver a leer a nuestro primer y verdadero Libertador, José de San Martín y prestar a la advertencia que dio: “Los argentinos no son empanadas que se comen sin más que abrir la boca”.
Referencias
1 -Base Monetaria: comprende circulación monetaria más depósitos en pesos en cuenta corriente en el BCRA.
-M2 Total: Medios de pago, comprende el circulante en poder del público, los cheques cancelatorios en pesos y los depósitos a la vista en pesos del sector público y privado no .
-M3 Total: Agregado amplio en pesos, comprende el circulante en poder del público, los cheques cancelatorios en pesos y el total de depósitos en pesos del sector público y privado no financiero
2 https://www.telam.com.ar/notas/202402/656392-la-rioja-vencimiento-deuda-renegociacion-bonistas.html
3 https://www.lapoliticaonline.com/economia/deuda-provincias-fallo-a-favor-de-cordoba/
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